農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》），旨在從源頭上規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥、水質(zhì)改良劑等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，強化畜牧漁業(yè)飼料銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品是影響水產(chǎn)品品質(zhì)與安全的關(guān)鍵因素。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻(xiàn)。部分地區(qū)的投入品市場仍存在產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范、假劣產(chǎn)品流入、違規(guī)使用禁限用藥物等問題，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在風(fēng)險。此次《通知》的出臺，正是針對當(dāng)前監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行系統(tǒng)性的強化與規(guī)范。

《通知》的核心內(nèi)容與監(jiān)管重點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 嚴(yán)格準(zhǔn)入與生產(chǎn)管理：要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)把水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的生產(chǎn)許可關(guān)，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。重點加強對飼料原料、添加劑預(yù)混合飼料、獸藥制劑等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，確保出廠產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

1. 規(guī)范經(jīng)營與銷售行為：強化對畜牧漁業(yè)飼料銷售門店、經(jīng)銷商等經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。要求經(jīng)營者必須依法取得相關(guān)經(jīng)營許可證，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、銷售追溯等制度。嚴(yán)禁銷售無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無質(zhì)量合格證明以及標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、成分不明的投入品。特別強調(diào)要加強對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管，堵塞線上銷售漏洞。

1. 強化使用環(huán)節(jié)指導(dǎo)與監(jiān)督：指導(dǎo)養(yǎng)殖者科學(xué)、規(guī)范使用投入品，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期制度。加大普法宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度，提升養(yǎng)殖主體的質(zhì)量安全意識和守法意識。加強對養(yǎng)殖場（戶）投入品存放、使用記錄的抽查，嚴(yán)厲打擊使用禁用藥物及其他化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法違規(guī)行為。

1. 加強質(zhì)量安全監(jiān)測與執(zhí)法：建立健全覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警體系。加大抽檢力度和頻次，重點監(jiān)測飼料中的違禁添加物、獸藥殘留等指標(biāo)。對抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和違法違規(guī)線索，要一查到底，依法從嚴(yán)從重處罰，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

1. 推行全程可追溯管理：鼓勵并推動運用信息化手段，逐步實現(xiàn)重點投入品從生產(chǎn)、流通到養(yǎng)殖使用的全程可追溯。通過產(chǎn)品二維碼、電子臺賬等方式，方便監(jiān)管溯源和消費者查詢，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。

1. 構(gòu)建社會共治格局：加強部門間協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。暢通投訴舉報渠道，鼓勵行業(yè)組織、媒體和公眾參與監(jiān)督，營造全社會共同關(guān)注、維護(hù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

此次《通知》的印發(fā)與實施，標(biāo)志著我國對水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的監(jiān)管進(jìn)入了更加嚴(yán)格、精細(xì)和系統(tǒng)的新階段。通過緊盯飼料銷售這一關(guān)鍵流通環(huán)節(jié)，向上游追溯生產(chǎn)源頭，向下游規(guī)范使用終端，將有效構(gòu)建起“產(chǎn)、銷、用”一體化的全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。這不僅是對消費者“舌尖上的安全”負(fù)責(zé)，也是保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境、推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著監(jiān)管措施的落地見效，我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將在更加規(guī)范、健康、綠色的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更多優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的水產(chǎn)品。